《問道》13歲周年大服開啟

　　美劇《紙牌屋》裏，問道13歲周啟有一段美國第一夫人和恐怖分子頭目談判時的經典對話，長安君至今記憶猶新。

服開這考驗組織部門考核幹部的能力。這背後的邏輯，問道13歲周啟也許是技術型官員越來越被認可的趨勢。

遼寧省委常委、服開常務副省長譚作鈞曾任中國船舶工業集團總經理。”有擔憂認為，問道13歲周啟政商兩界的“跨界交流”，問道13歲周啟是否與當下國企改革的市場化導向相悖？全國政協常委、民建中央副主席、國務院國資委監事會原辦事處主任王永慶認為，原則上並不抵觸，美國是市場化程度高的國家，政商跨界的也很多。多年的軍工背景給他們的政壇之旅打上了鮮明烙印，服開他們告別各自企業時的感言也具有鮮明的特點。“跨界交流”的鮮明烙印：問道13歲周啟從校門到軍工企業，問道13歲周啟從基層到領導崗位事實上除航天係統之外，近年來已有一大批軍工係統出身的專家型人才走上了黨政重要領導崗位。這裏是中國航天科技集團公司總部所在地，服開這家央企連續走出的三位“掌門人”張慶偉、服開馬興瑞、許達哲，都位列中央委員，目前分別擔任河北、廣東、湖南三省的省長或代省長。

2000年王勇進入中組部，問道13歲周啟曆任企業幹部辦公室主任、問道13歲周啟幹部五局局長，2003年晉升國資委副主任，其後王勇曆任國務院副秘書長、質檢總局局長、國資委主任，並於2013年晉升國務委員。帶有“航天科技”標簽的官員，服開還包括現任浙江省委常委、政法委書記袁家軍。人民日報、問道13歲周啟人民網記者：問道13歲周啟我們注意到，此次《綱要》中提出了分類、分級全域國土保護格局的概念，請問為什麽要提出這樣的概念？在具體任務的實施中又是如何考慮的？謝謝。

服開四是以承載力評價促進國土開發利用方式轉變。具體而言，問道13歲周啟在環境質量保護方麵，問道13歲周啟重點針對開發強度比較高、環境問題比較突出的，就是目前重要的集聚區，比如京津冀、長江三角洲和珠江三角洲這一帶區域的保護，開展以大氣、水和土壤環境質量為主題的保護。第二，服開確立了國土集聚開發、分類保護與綜合整治“三位一體”總體格局。中央電視台、問道13歲周啟中國網絡電視台記者：問道13歲周啟剛才也聽薑部長也介紹了，裏麵有兩個關鍵詞，一是《綱要》中明確了國土開發、保護和整治的“三位一體”的戰略布局，還有一個是要構建多中心網絡型集聚開發的格局，我想請問一下，這裏麵的具體內容和主要的思路，以及我們在其中的新舉措。

國土規劃裏重點對於人口集聚區的大氣汙染防治提出了要求，一是要優化產業結構。當前我國已經進入全麵建成小康社會決勝階段，經濟發展進入了新常態，供給側結構性改革正在加快推進，國土開發和保護麵臨著許多新情況、新矛盾和新挑戰，比如一些地方出現了國土空間開發失衡、環境汙染嚴重、資源約束趨緊、生態係統退化等問題。

主要有三個方麵，一是以培育重要開發軸帶和開發集聚區為重點，引導人口、產業相對集中布局，目的是促進生產要素有序流動和高效集聚，提升國土開發效率和整體競爭力。還有“三大戰略”為引領，京津冀協同發展、長江經濟帶和“一帶一路”。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視生態文明建設，要求牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則，整體謀劃國土空間開發與保護，構建科學的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局，形成合理的生產、生活、生態空間，促進人與自然和諧共生。目前我們國家宅基地人均是300平方米，還存在散、亂、空的現象。

一、關於《綱要》出台的背景和編製過程國土是生態文明建設的空間載體和空間規劃的物質基礎。從國際經驗上來看，國土綜合整治已經有100多年的曆史了，特別是在發達國家，也是在不斷發展、不斷進步，從最初單純的土地整治發展到最後以重點改善生態環境、改善城鄉麵貌和維護自然景觀的內容在推進。在人居生態方麵，第一就是農村人居生態環境的保護。《綱要》根據我國區域資源稟賦和環境狀況，分別對自然條件、水土條件、生態環境等進行專項評價，把各地區麵臨的主要矛盾和問題作為國土開發、保護和整治的重要依據。

農村土地整治主要是兩個方麵，一是農村居民點的綜合整治，二是高標準農田建設。當然這是有一定難度的，要通過有效手段，推動綠色礦山建設。

已經有一部分住宅通過了解曆史情況、完善手續，可以登記了，估計在不長的時間，這個問題就會解決完畢。三是以主要城市化地區、農村地區、重點生態功能區和礦產資源開發集中區，及海岸帶和海島地區為重點開展國土綜合整治，形成“四區一帶”的國土綜合整治格局。

生態保護紅線一旦劃定，嚴格禁止不符合主體功能的產業和項目落地。到2030年，規模以上的礦山要達到綠色礦山的標準。三、關於《綱要》的主要內容《綱要》共有10章。在開發舉措方麵，《綱要》更加突出集聚開發的要求，綜合運用國土空間用途管製、資源配置、環境準入、重大基礎設施建設等手段，目的是引導人口、產業有序集聚，構建集疏適度、優勢互補、集約高效、陸海統籌的國土集聚開發空間格局2011年8月，張慶偉來到河北，擔任省委副書記、省長。目前從航天係統出身，“進階”最高的當數國務委員王勇，其曾任中國航天工業總公司政治部副主任、人事勞動教育局負責人、中國航天機電集團副總經理。

對軍工央企領導而言，他們的哪些特質受到組織青睞？善於改革創新、事業心和責任感強、接受新事物快等特點，成為他們的顯著標簽。例如，2012年5月，時任中組部副部長王爾乘宣布譚作鈞任命時表示，譚作鈞知識麵寬，眼界比較開闊，工作思路也比較清晰，接受新事物比較快。

2013年3月，馬興瑞調任工信部副部長兼國家航天局局長，8個月後，馬興瑞調任廣東省委副書記、政法委書記。2016年12月，新任深圳市委書記許勤這樣評價他的前任、即將升任廣東省省長的馬興瑞：馬興瑞同誌在深圳工作期間，把中央和省的期望以及偉大的航天精神帶到經濟特區，帶領我們解放思想、真抓實幹、馬上就辦，在新起點上謀求新突破，推動經濟特區不斷增創新優勢、邁上新台階。

國資委副主任徐福順曾在核工業集團公司工作近20年。早在2002年黨的十六大，年僅41歲的中國航天科技集團總經理張慶偉就當選為中央委員。

生於1959年的馬興瑞，是典型的技術型官員。科技部黨組書記王誌剛曾任中國電子科技集團總經理。王永慶告訴《中國經濟周刊》記者：“但是要關注的是，國企領導人不能為從政而做秀，比如以‘政治’標準來投資而不是企業利益。如今，擁有航空航天係統履曆的部級官員已不鮮見。

”組織部門的一位內部人士對《中國經濟周刊》記者表示。國防工業是國家整體工業體係的尖兵，航天更是尖兵中的尖兵。

2013年4月，他從馬興瑞手中接過了中國航天科技集團公司的“帥印”，僅僅8個月後，又接替馬興瑞擔任工信部副部長、黨組副書記兼國家國防科工局局長。西北工業大學飛機設計專業出身的張慶偉被媒體稱為史上第一位“60後”中央委員。

甘肅省副省長黃強也曾在中航工業西安飛機設計研究所工作多年。2016年8月，許達哲回到他的故鄉湖南，目前是湖南省省長。

”王永慶對《中國經濟周刊》記者表示。“好的企業管理者可能也能夠成為好的地區或行業管理者。事業心和責任感比較強，要求自己也比較嚴格。這其中，“中國航天科技集團公司”承擔著中國全部的運載火箭、應用衛星、載人飛船、空間站等宇航產品研製、生產和發射試驗任務。

記者梳理這批官員的履曆後發現，幾乎無一例外的是，他們走出校門之後便長期在軍工係統工作，從基層一路走上央企領導崗位。原標題：這家企業連續出了三位中央委員“中國航天”，北京西三環航天橋東南角的這4個大字，在車水馬龍中分外醒目。

2014年7月，袁家軍又被調往沿海經濟大省浙江。有媒體評論認為，從中國軍工行業走出來的這些官員有著自身的鮮明特點，如執行能力強、善於在高壓下突破創新、具有強烈的忠誠度和榮譽感等，而且基本沒有官場現實利益的牽扯，這些都是組織部門十分看重的珍貴品質。

2015年3月26日，馬興瑞被任命為深圳市委書記，這也是深圳建市以來首次由中央委員出任“一把手”，2016年12月又被任命為廣東省代省長。剛從工信部副部長調任天津市委副書記的懷進鵬，曾長期在北京航空航天大學擔任領導。

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